La inteligencia artificial (IA) ayudará a la inspección de Hacienda a elegir contribuyentes
La IA se utilizará para prevenir y combatir el fraude fiscal, aumentando la eficiencia de la Agencia Tributaria.
La Agencia Tributaria (Aeat) ha anunciado su Estrategia de Inteligencia Artificial 2024-2027, que incluye la implementación de IA para mejorar la prevención y lucha contra el fraude fiscal. Esta tecnología permitirá a la Inspección y al Departamento de Gestión de la Aeat incrementar la eficacia y eficiencia de sus actuaciones, tanto en la prestación de servicios de información y asistencia al contribuyente como en la prevención y combate del fraude.
El plan estratégico de la Aeat destaca la necesidad de aprovechar los avances tecnológicos para mejorar el cumplimiento de sus funciones, alineándose con la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) y el Plan Digital del Ministerio de Transformación Digital y Función Pública. Sin embargo, la introducción de IA en este ámbito ha suscitado preocupaciones significativas entre los asesores fiscales debido a la opacidad de los algoritmos empleados. La legislación actual solo exige publicidad sobre las decisiones automatizadas, sin detallar las características técnicas y funciones de los algoritmos.
Hasta ahora, la Aeat ha utilizado sistemas informáticos basados en ‘Big Data’ para detectar discrepancias en las declaraciones fiscales y establecer perfiles de riesgo. Con la incorporación de IA, se espera una mejora en la capacidad de identificación y corrección de irregularidades fiscales, aunque esto también plantea retos en términos de privacidad y equidad. Los sistemas de IA pueden estar sesgados, lo que podría llevar a discriminaciones basadas en nivel de renta, nacionalidad, religión o género.
El Tribunal Supremo ha establecido en varias sentencias que no se pueden autorizar entradas en domicilios basándose en datos generales o indefinidos procedentes de estadísticas o cálculos. Esta jurisprudencia plantea dudas sobre la legalidad del uso de IA para tales fines sin una regulación específica que lo normalice.
A pesar de estos desafíos, la Aeat se compromete a utilizar la IA de manera transparente y ética, respetando los derechos de los ciudadanos y aplicando principios éticos. El uso de IA permitirá evitar errores en las declaraciones fiscales desde su origen, promoviendo el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias. Asimismo, la Aeat ha implementado herramientas para la detección de facturación irregular y control de grandes patrimonios, y se espera que la IA refuerce estas capacidades.
En resumen, la Aeat busca adoptar la IA para mejorar su eficacia en la detección y prevención del fraude fiscal, aunque enfrenta desafíos relacionados con la transparencia y la equidad de los algoritmos utilizados.
